Росстат ежегодно определяет перечень форм, вводит новые, отменяет неактуальные, вносит изменения в состав показателей и в указания по их заполнению. Как определить, какие формы статистической отчетности, в какие сроки и с какой периодичностью нужно представлять по своей организации?
Полный перечень форм федерального статистического наблюдения с активными ссылками на бланки размещается на сайте Росстата. Бланк каждой формы содержит указания по ее заполнению, отчетный период, сроки, периодичность и адреса, по которым ее нужно представлять (п. 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных субъектам официального статистического учета, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 — далее Положение об условиях предоставления первичных статистических данных).
На официальных сайтах субъектов официального статистического учета публикуются не только формы и указания по их заполнению, но и перечень респондентов, в отношении которых проводится такое наблюдение. Кроме того, Росстат уведомляет респондентов, которые попали в выборку, используя средства связи, которые позволяют зафиксировать факт соответствующего уведомления (п. 4 Положения об условиях предоставления первичных статистических данных и п. 2 Правил выборочных статистических наблюдений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 79).
Однако довольно часто организации либо не получают таких уведомлений, либо получают их с опозданием, в том числе из-за того, что данные о компании в официальных источниках не актуальны. Поэтому лучше самостоятельно отслеживать перечень форм, которые необходимо представлять в Росстат в текущем году. Делать это нужно ежемесячно, а в начале года лучше даже два-три раза в месяц.
Перечни организаций каждый год формируются заново по всем формам, учитывая обновленный Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, изменившиеся виды деятельности и пр. Кроме того, эти списки формируются не одновременно и в течение года актуализируются. Это связано прежде всего с разной периодичностью представления форм: месячная, квартальная, полугодовая, годовая.
Порядок определения индивидуального перечня форм
Узнать, какие формы статистической отчетности организация должна представлять в текущем году, можно в информационно-поисковой системе Росстата. Для этого перейдите по ссылке и введите один из реквизитов: ОКПО, ИНН или ОГРН/ОГРНИП. В результате выгрузится полный перечень форм для конкретной организации, который можно экспортировать в Excel. Учтите, что в данный перечень не включается форма бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку она не являются формой федерального статистического наблюдения. Обязанность представлять в Росстат бухотчетность установлена в ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
С августа 2018 года по каждой форме, включенной в такой индивидуальный перечень, указывается индекс, код ОКУД, наименование, периодичность и срок представления. В графе «Комментарии» публикуется информация о том, как должен действовать респондент при отсутствии наблюдаемого явления: по одним формам необходимо отправлять нулевой отчет или информационное письмо, а по другим ничего не нужно представлять. Эту информацию можно найти и в указаниях по заполнению каждой формы.
Если у юрлица есть обособленные подразделения, нужно вводить реквизиты головной организации. В этом случае в списке будут формы как для головной организации, так и для каждого обособленного подразделения. Информацию можно будет отфильтровать по юрлицу или по конкретному обособленному подразделению в выпадающем списке «Наименование организации».
Порядок представления и санкции
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения утверждаются Росстатом одновременно с бланком этой формы тем же или отдельным приказом. Заполнять форму необходимо в строгом соответствии с этими указаниями, в них даны подробные разъяснения по каждому показателю.
Статистическая отчетность представляется на бумажных носителях или в форме электронного документа по выбору хозяйствующего субъекта (п. 7 Положения об условиях предоставления первичных статистических данных). Отчеты в электронном виде должны быть подготовлены в программных средствах для заполнения статотчетности, которые разработаны спецоператорами или Росстатом, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
За непредставление в установленные сроки, а также за представление недостоверных первичных статистических данных предусмотрена административная ответственность (ст. 13.19 КоАП РФ). Данные признаются недостоверными, если они отражены с нарушением указаний по заполнению соответствующих форм, с арифметическими или логическими ошибками (п. 6 Положения об условиях предоставления первичных статистических данных).
Административное наказание предусмотрено за каждый случай правонарушения. Допустим, компания не представила 1 апреля форму № 1-ПРЕДПРИЯТИЕ, а 2 апреля — форму № 4-ИННОВАЦИЯ, значит, она совершила два правонарушения и, соответственно, будет два административных наказания (ст. 4.4 КоАП РФ).
Максим Прохоров,
эксперт по статистической отчетности СКБ Контур