Налогоплательщиков отбирают для внеплановой проверки по 12 критериям. Мы объединили их в чек-лист и прокомментировали. Проверьте свою организацию по всем пунктам чек-листа и выясните, ожидать ли вам визита инспекторов.
Критерии отбора компаний для проверки
Концепция планирования проверок утверждена Приказом ФНС РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333. Документ выложен в открытый доступ. Это значит, что можно самим держать на контроле все критерии, которыми руководствуются налоговики.
Критерии отбора — это конкретные обстоятельства или экономические показатели, которые свидетельствуют о том, что организация находится в зоне риска и может быть потенциальным нарушителем налогового законодательства.
Для инспекции такие факторы — сигнал к тому, чтобы включить организацию в план выездных проверок. Например, основанием для выездной проверки могут стать частые переезды организации с места на место или убытки в отчетности на протяжении нескольких лет подряд.
В Концепции планирования проверок не сказано, скольким критериям организация должна соответствовать, чтобы ее включили в план проверок. Инспекция может назначить выездную проверку, даже если обнаружит соответствие по одному критерию. Например, если налоговая нагрузка или рентабельность ниже среднеотраслевой.
Основные критерии проверки
Критерий |
Пояснения к критерию |
Как проверить |
Низкая налоговая нагрузка |
Налоговая нагрузка — это отношение суммы уплаченных налогов к выручке организации. Результат сопоставляют со средними данными по отрасли и региону. Учитывают категорию бизнеса (микро, малый, средний, крупный). |
Проверьте налоговую нагрузку с помощью налогового калькулятора на сайте ФНС |
Убыточность деятельности |
Компания работает с убытком два и более года подряд |
Проверьте состав расходов и их обоснованность. Посмотрите, нельзя ли часть расходов перенести на следующий год. Это неправильно с точки зрения учета, но безопаснее для компании |
Значительные вычеты по НДС |
Доля вычетов — это отношение вычетов к начисленному налогу. Налоговики ежеквартально публикуют средние показатели вычетов НДС по отраслям и регионам. Слишком высокая доля вычетов — 89 % и более — повышает риск проверки |
Проверьте долю своих вычетов и сравните с безопасными значениями |
Опережение темпов роста или снижения расходов по сравнению с темпами роста/снижения доходов |
У налоговиков будут претензии, если доходы и расходы компании увеличиваются или снижаются разными темпами. Например, в 2019 году компания отразила в отчетности: расходы – 100 000 ₽, доходы — 50 000 ₽. В 2020 году показатели такие: расходы — 1 000 000 ₽, доходы — 90 000 ₽ |
Сравните доходы и расходы за два года, сравните темпы роста/снижения. При необходимости проведите анализ структуры расходов и убедитесь в их обоснованности |
Низкая средняя зарплата |
Налоговики получают все данные о зарплате работников компаний и с легкостью могут сравнить их со средними значениями по отрасли и региону. Компании с низкими показателями берутся на контроль |
Проверьте фонд оплаты труда на соответствие средним показателям с помощью налогового калькулятора на сайте ФНС |
Приближение показателей к пороговым значениям |
Речь о лимитах, дающих право на применение специальных налоговых режимов. Если выручка компании, стоимость ее активов и прочие показатели регулярно подходят к лимитам, компанию могут проверить |
Следите, чтобы между показателями компании и предельными значениями оставалось минимум 5 % запаса |
Высокая доля расходов |
Налоговики заинтересуются компанией, у которой расходы почти равны доходам и как следствие — низкая налоговая база и низкая налоговая нагрузка |
Контролируйте налоговую нагрузку с помощью налогового калькулятора на сайте ФНС |
Низкая рентабельность |
Это следствие предыдущего пункта. Для инспекторов ориентир — 10 %, такое отклонение от среднеотраслевых значений считается нормальным. При более низкой рентабельности компания попадет под контроль |
Контролируйте рентабельность с помощью налогового калькулятора на сайте ФНС |
Выстраивание цепочки посредников |
Привлечение посредников, перекупщиков, оптовиков разных уровней должно иметь экономическое обоснование. В противном случае инспекторы усомнятся в обоснованности расходов и вычетов НДС |
Проверяйте контрагентов самостоятельно или через сервисы проверки — например Контур.Фокус |
Молчание в ответ на запросы |
Подозрения налоговиков усилятся, если налогоплательщик не подтверждает получения требований и запросов, не дает ответов и пояснений |
Вовремя подтверждайте получение документов из ИФНС. Отправляйте документы и пояснения в установленные сроки. Например, через Контур.Экстерн |
Налоговая миграция |
Компанией заинтересуются, если она меняет юридические адреса с переходом из одного налогового органа в другой |
Заготовьте пояснение причин, по которым компания решила сменить место дислокации |
Высокорисковая деятельность |
Сюда же относится непроявление должной осмотрительности. Это заключение сделок с однодневками, отсутствие досье на контрагента, проведение нетипичных сделок и т. д. |
Проверяйте контрагентов самостоятельно или через сервисы проверки, например через Контур.Фокус |
Выездной проверки можно избежать, если не игнорировать сообщения ИФНС о возможных нарушениях НК РФ и приглашения в инспекцию для самостоятельного уточнения налоговых обязательств. ИФНС может прислать приглашение после проверки критериев и до назначения выездной проверки. Если не прийти в инспекцию, то выездную проверку гарантированно назначат (письмо ФНС РФ от 10.03.2021 № СД-19-2/141).